La iniciativa autoriza al Poder Ejecutivo a constituir una Sociedad Anónima Unipersonal y crear el Fondo de Garantía de Tucumán (FOGATUC), destinado a respaldar operaciones de financiamiento para el desarrollo de la actividad económica provincial. El proyecto contempla un fondo de riesgo inicial de mil millones de pesos y una reserva específica para micro y pequeñas empresas.
La Legislatura de Tucumán aprobó, en sesión presidida por el vicegobernador Miguel Acevedo, el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo provincial a constituir la Fiduciaria de Tucumán S.A.U. y crear el Fondo de Garantía de Tucumán (FOGATUC), dos instrumentos orientados a fortalecer el financiamiento de los sectores productivos y ampliar las posibilidades de acceso al crédito en la provincia. La aprobación se dio con 33 votos positivos, 3 negativos y 3 abstenciones.
La iniciativa establece la conformación de una Sociedad Anónima Unipersonal, bajo el régimen de la Ley Nacional N° 19.550, que tendrá a su cargo la administración de fondos fiduciarios y podrá intervenir en distintas modalidades de fideicomisos, incluidos los de garantía. El organismo será administrado por un directorio de tres miembros.
Uno de los principales componentes de la ley es la creación del FOGATUC, que funcionará bajo la forma de un fideicomiso y tendrá como objeto exclusivo promover la actividad económica de Tucumán. Para ello, podrá otorgar garantías a título oneroso a personas humanas, empresas y organizaciones de la sociedad civil que desarrollen sus actividades o tengan el asiento principal de sus negocios en la provincia. También podrán acceder aquellas que se radiquen en el territorio provincial mediante el financiamiento garantizado.
El Fondo de Garantía permitirá respaldar operaciones vinculadas con los procesos productivos y el capital de trabajo, con el propósito de facilitar el acceso al financiamiento. La ley autoriza la constitución de un fondo de riesgo inicial de 1.000 millones de pesos, que podrá incrementarse a partir de nuevos aportes, las utilidades netas y otros ingresos del fideicomiso.
Asimismo, establece que el 15% de ese fondo fiduciario estará destinado exclusivamente al otorgamiento de garantías para micro y pequeñas empresas (MiPyMEs), de acuerdo con la clasificación vigente de la autoridad nacional competente.
El Ministerio de Economía y Producción de la Provincia será la autoridad de aplicación de la ley y tendrá a su cargo las facultades de administración, control y fiscalización necesarias para su cumplimiento.
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Carlos Gallia, destacó el alcance de la iniciativa y sostuvo que permitirá acompañar a las pequeñas y medianas empresas que tienen dificultades para acceder al financiamiento. “Hay empresas pequeñas, sobre todo las pymes, que buscan capital de trabajo, buscan financiación y no tienen un aval para ir a los bancos. Aquí es donde entra esta SAU y este FOGATUC, que es un fondo de garantía a los fines de dar avales”, explicó.
Al referirse al funcionamiento del fondo, aclaró: “Esto solamente son garantías, son respaldos. El problema que tienen generalmente las pequeñas empresas es cuál es el respaldo”. En ese sentido, ejemplificó con una startup tecnológica que necesita incorporar equipamiento, pero no cuenta con un inmueble o un campo para hipotecar. “Lo va a hacer a través de estos avales”, afirmó.
“Cuando usted va a sacar 100 millones de pesos, hoy un banco le pide un aval de 150. En cambio, cuando son garantías preferidas de este tipo, por ahí le piden 20 millones”, señaló. Y agregó: “Va a poder negociar una tasa y un plazo mejor que cualquier otro cliente que vaya al banco”.
Sobre la conformación del fondo, precisó que los mil millones de pesos serán aportados por el Consejo Federal de Inversiones (CFI) y que el 15% estará destinado a micro y pequeñas empresas. “Creo que esto es una solución para muchas pequeñas empresas que no pueden acceder al crédito”, concluyó.